谭力：绿色债券界定仍存差异-138体育官网平台

本文摘要：中国绿色债券市场启动至今已近3年，然而，绿色债券的界定难题仍然不予解决问题。

中国绿色债券市场启动至今已近3年，然而，绿色债券的界定难题仍然不予解决问题。9月26日，在第六届深圳国际低碳城论坛上，巴曙松教授谈及，从统计资料数量来看，中国的绿色债券发展已正处于较为领先的地位，但是它也不存在着障碍，比如对绿色债券本身的界定，中国的主管机构之间、中国的主管机构与海外机构之间，就不存在着一些界定上的差异。目前中国有两套绿色债券的定义，一个是中国人民银行的绿色债券反对项目目录，一个是国家发改委在绿色债券发售提示中的界定。两者大体上是完全相同的，但是在符合条件的绿色资金的用途分类上另有差异，这或不会影响到贷款人、投资人对绿色项目的评估。

此外，国内的标准与国际的标准也有差异。主要差异在三个方面：一是符合条件的绿色资金用途的分类方面；二是用于偿还债务和一般的企业用途的下限；三是信息透露不过于充份，国际的标准是拒绝一个外部的独立国家评估，即第二方意见或者第三方意见，但外部审查在国内的绿债的确认和定义里不是必需的。国内的界定和国际的标准之间不完全一致，在一定程度上就减少了国际投资者的市场需求，同时也使得中国企业如果要利用离岸市场来发绿债的话，发售成本就有可能受到影响。

这一问题已引发主管部门的推崇。在去年3月，由中国人民银行和欧洲投资银行牵头主办了“绿色债券-发展绿色金融的综合途径”研讨会，会上透漏，欧洲投资银行和中国金融学不会绿色金融专业委员会（中国人民银行主管）将联手，联合积极开展中欧绿色债券标准完全一致化研究，如绿色项目领域的界定、绿色债券的证书、项目环境效益的评价、信息透露等。谭力，美国弗吉尼亚理工大学环境规划专业硕士，赛迪智库节约能源与环保研究所研究人员，主要专门从事新能源产业规划及政策研究等。

赛迪智库工业节约能源与环保研究所主要专门从事节能环保政策研究、规划咨询、评估审查、技术推广应用、产业发展预测、投资机会分析、节能量审查、碳减排机制设计等业务。研究所以业界资深专家为顾问，以博士和硕士为研究主体，其中，博士后研究人员5人，享有一支学术缜密、专业有序、创意思维、经验丰富、稳健高效的研究队伍。研究所以增进低碳经济、绿色工业发展为目标，相结合强劲的政府资源优势，凭借实力雄厚的人力资源基础，长年致力于为政府部门和企业获取节约能源与环保领域咨询服务。重点分担的项目还包括《工业节约能源“十二五”专项规划》、《“十二五”工业节约能源任务分解成研究》、《绿色ICT和能源前进》、《重点行业两化融合增进节能减排经验总结与试点样板企业评估》、《电子信息行业节能减排技术评估与检验》、《工业和信息化部关于管理电子垃圾问题的建议》、《推展低碳经济发展的财税金融政策创意体系研究》、《北京市新型环保产业发展研究》等最重要课题。

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